Le Carrefour Centre D'intervention

Ayant ainsi identifié les facteurs qui sont censés influer sur le niveau du revenu, on peu presque imaginer sans hésitation la nature des divers éléments d’une politique de sécurité du revenu : une place spéciale à l’instruction (p.127) et aux programmes de recyclage des adultes et de mobilité de la main-d’œuvre (p.128) de meilleurs services de garde des jeunes enfants , puisqu’ils permettraient non seulement de régler le problème des familles dont le chef est une femme, mais également d’améliorer le sort des familles à faible revenu ayant pour chef un homme dont l’épouse ne demanderait pas mieux que d’accepter un travail rémunérateur si elle en avait la possibilité (p.129) etc… Mais la politique de sécurité du revenu ne s’arrêtera pas évidemment à ces seuls programmes de main-d’œuvre. On reconnaîtra par exemple qu’il existe des familles à faible revenu où, pour une raison quelconque, personne n’est en mesure de travailler (p123).      En pareil cas, une ...

Une idéologie centrée sur le travail Donc, pour reprendre les termes utilisés par un des principaux acteurs de la réforme en cours, à partir de l’intervention du conseil économique du Canada en 1968, dans l’esprit d’un grand nombre de gens, la pauvreté n’était plus un problème moral mais également, au plein sens du terme,   un problème économique . 198 Mais contrairement à ce qu’on pourrait penser à prime abord, ainsi qu’on ne manque pas de nous le suggérer, la pauvreté ne devenait pas ainsi «  un problème économique » uniquement à cause des « coûts économiques » et « sociaux élevés » qu’elle comporte pour l’ensemble de la collectivité. 199   Certes, on ne saurait nier que cette dimension «  coûts » a pesé dans la balance. C’est par exemple l’un des deux grands motifs invoqués par le Conseil économique du Canada pour déclarer    cette guerre totale à la pauvreté . 200 Mais parmi ces «  coûts » , le C...

Ces questions méritent d’autant plus d’être posées que l’avènement de l’idéologie de la sécurité de revenu, à l’instar de l’avènement de l’idéologie de la sécurité sociale, survient dans un contexte de profond ralentissement de l’activité économique sinon de crise caractérisée. En pareil contexte, la rationalité économique exige non seulement qu’on rentabilise aux maximum les dépenses ou investissements, mais aussi qu’on réduise au maximum les coups de la production . Toute dépense qui n’est pas immédiatement productive est donc appelée à être éliminée. Or, nous avons pu constater que la grande majorité des dépenses dites « sociales » ne sont pas productives ou tout au moins pas immédiatement productives . Il n’est pas productif de faire vivre quelqu’un à ne rien faire. 196 Il n’est pas immédiatement productif d’assurer la subsistance d’une femme qui ne fait que s’occuper de l’éducation de ses enfants; la dépense ainsi consentie ne deviendra en effet productive qu’au moment...

Une idéologie d’inspiration strictement économique Il n’est pas indifférent de savoir qu’au Canada tout au moins, c’est le conseil économique du Canada, à savoir un organisme à vocation économique et non sociale , qui donna le coup d’envoi de l’ensemble des initiatives qui devaient conduire à l’avènement de l’idéologie de la sécurité du revenu. Comment nous étonner dans ces conditions que la rationalité économique y soit si omniprésente? 193 Mais en fait, ce sont aussi des économistes Lord Keynes et Lord Beveridge notamment qui furent à l’origine de l’idéologie de la sécurité sociale. Là aussi, avons-nous constaté, la dimension proprement économique occupait une place importante. Pour un coup d’essai, ce fut tout de même un coup de maître. Mais la dimension économique demeurait malgré tout empêtrée quelque peu dans les considérations humanitaires. La rationalité économique, même si elle était dominante, ne pouvait s’y appliquer sur toute la ligne, sans entraves. Et ceci était...