Au Compte-goutte - Mieux Comprendre Les Politiques Sociales, D'Hier à Aujourd'hui, 27ème Partie


Notre examen de l’idéologie de la sécurité sociale nous a amené finalement à faire une constatation qui à prime abord apparaît comme une évidence, à savoir qu’il est impossible d’analyser la sécurité sociale abstraction faite de son contexte. Il s’agit d’autant plus d’une évidence que nous prétendons rechercher les fonctions que remplit la sécurité sociale dans la société. Pour ce faire, il est évidemment indispensable de situer la sécurité sociale dans le contexte social global.

Mais en vérité, ces constatations vont beaucoup plus loin. Elles nous amènent en effet à conclure que ce sont des facteurs d’ordre idéologique qui font croire que la rationalité de la sécurité sociale est distincte de celle des autres mécanismes sociaux fondamentaux, notamment les mécanismes économiques. Au contraire, nous avons découvert que par nature, par définition, la sécurité sociale est partie intégrante de ces mécanismes économiques et nous pouvons donc en déduire que sa rationalité n’est pas d’abord humanitaire, mais qu’elle est fondamentalement économique. 

Plus spécifiquement encore, nous avons pu constater que la sécurité sociale ne peut se concevoir indépendamment de l’appareil d’État. Non seulement est-elle un des éléments constitutifs de l’appareil d’État, mais par nature encore, par définition, elle se confond avec l’appareil d’État.  En ce qui concerne les fonctions de la sécurité sociale, Nous pouvons donc en déduire qu’abstraction faite des effets idéologiques spécifiques qu’elle produit, les fonctions de la sécurité sociale dans notre société sont celles de l’appareil d’État lui- même.

Enfin, en ce qui concerne l’extension du système concret de sécurité sociale, notre analyse nous a révélé que le système de sécurité sociale ne se limite pas au seul système apparent, mais qu’il comporte des éléments cachés, au sein même des mécanismes étatiques, mais aussi dans le secteur dit « privé ». Cette dernière constatation sera évidemment de première importance en ce qui concerne l’identification du système concret de sécurité sociale, de son mode de fonctionnement et de ses effets réels.

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